首頁 > 行業資訊 > 行業新聞 > 醫院 > 正文

政策利好 民營醫院穩定發展如何“破局”

2018/12/18 16:55:24  

社會辦醫成為我國醫療衛生事業改革的亮點和關鍵點。民營醫院作為社會辦醫的重要組成部分,得到持續、快速地發展。據國家衛健委發布的數據顯示,截至2018年9月底,我國共有醫院3.2萬個,其中公立醫院12109個,民營醫院20011個,比公立醫院多7902個。民營醫院總量與2017年相比增加1252個,比2016年增加3579個,呈現“井噴”式增長態勢。

但是,與民營醫院的迅猛發展相對應的是,近年來民營醫療服務市場經營行為不規范、損害消費者權益等問題屢屢被曝光,醫患糾紛、消費投訴案件不斷上升。反復被置于“風口浪尖”之上的民營醫院,該如何“破局”才能繼續穩步前行?圍繞這一話題,人民健康近日展開了采訪調研。

政策利好問題突出 民營醫院的成長“陣痛”

隨著新醫改政策的大力推行,近年來,我國的多元化醫療體制得以快速發展。在政策放開的同時,也為社會資本進入醫療服務行業提供了更多的機遇。

2017年1月,國務院印發《“十三五”衛生與健康規劃》,提出放寬社會力量舉辦醫療機構的服務領域要求,支持社會力量以多種形式參與健康服務;同年5月,國辦發布《關于支持社會力量提供多層次多樣化醫療服務的意見》,提出到2020年打造一大批有較強服務競爭力的社會辦醫結構,逐步形成多層次多樣化醫療服務新格局;2018年6月,國家衛健委發布《關于進一步改革完善醫療機構、醫師審批工作的通知》,提出深化“放管服”改革,二級及以下醫療機構設置審批與執業登記“兩證合一”。

一系列政策的頒布實施,為社會資本釋放了諸多利好信號,準入門檻降低促使更多的民營醫院如雨后春筍般應運而生。但與此同時,也有一些“黑心”民營醫院從中看到“賺錢”的機會,拋棄職業道德、罔顧醫療誠信,向真誠求醫的患者們屢屢伸出“黑手”。

有媒體報道,患者梁先生到一家民營醫院診治男科問題,在手術過程中醫生又增加項目,甚至現場打開手機支付頁面,讓患者通過微信轉賬……又如,湖南益陽康雅醫院涉嫌廣告過度宣傳; 遵義歐亞醫院騙取患者高額費用;沈陽兩家民營醫院通過雇“病人”虛假住院、偽造病歷來騙取巨額醫保基金,等等……隨著民營醫院的快速增長,越來越多的負面新聞不斷被曝出。

醫院騙保、虛假宣傳、高額收費,令人觸目驚心的案例頻繁發生,令許多患者對民營醫院產生“信任危機”、望而卻步,同時也讓那些堅持規范化運營的民營醫院口碑“蒙羞”,甚至面臨生存的挑戰。

人才和服務良莠不齊 民營醫院發展需補“短板”

縱觀民營醫院開放準入的20余年,其作為市場經濟的產物,可以優化醫療資源配置、促進市場良性競爭,既對滿足公眾醫療需求發揮了重要作用,又對公辦醫療機構形成了有力補充。那么究竟是何原因,導致民營醫院出現如此多的“亂象”呢?

“現在民營醫院數量雖然增加了,但床位、服務量、手術、收入等增加的速度卻沒有跟上,而且缺乏領軍人才。” 對于這一現象,北京陸道培血液病醫院執行院長李定綱表示,我國民營醫院在醫療質量和醫療技術能力,特別是專科服務能力水平上仍然良莠不齊,與公立醫院相比,尚存在較大的提升空間。

據社會文獻出版社出版的《民營醫院藍皮書:中國民營醫院發展報告(2017)》數據顯示,2016年公立醫院醫務人員總數為533.95萬人,同期民營醫院醫務人員總數為120.26萬人,僅占公立醫院的22.52%,醫務人員在總量上不占優勢。

而國家衛健委發布的《2018年1-9月全國醫療服務情況》中則指出,2018年1至9月,全國醫院總診療人次達26.3億,其中公立醫院22.4億人次,民營醫院3.8億人次(占接診總數的14.4%);2017年公立醫院診療人次為29.5億,民營醫院為4.9億人次(占接診總數的14.2%)。由此可見,雖然民營醫院開辦數量已經超過公立醫院,但是其接診能力仍與公立醫院有很大差距。

此外,與民營醫院采取高收費政策不匹配的,是一部分民營醫院的服務水平。一位曾在民營醫院遭遇高收費的患者向人民健康訴說了自己的經歷。他表示,自己家附近就有一家民營醫院,一天因為腹部不適去該醫院就診,結果各種檢查費用加起來花了幾千元不說,護士的服務態度也存在問題。不僅愛搭不理的,而且幾乎就是訓斥的語氣。

全國人大代表、香港中文大學眼科名譽教授林順潮指出,要鼓勵真正有實力的民營醫院發展,特別是在優質的醫生資源上,公立醫院和私立醫院的醫療服務能力要大體相當,達到一種平衡,患者才會有更多選擇空間。

在北京朝陽糖尿病醫院院長王執禮看來,民營醫院的發展是要經過一個過程的。第一是自身要越來越規范、越來越專業的過程;第二是老百姓認知的過程;第三是主管部門管理方面的調整過程。此外,民營醫院要想健康持續的發展,必須得有誠信,而且要滿足患者看病的期望,在提高醫療質量上下功夫。

監管力度加大 民營醫院發展還需“自身硬”

“民營醫院的不規范行為被曝光后,希望能得到有效遏制。”有網友在談到對民營醫院亂象的看法時表示,呼吁相關職能部門加強有效監管,不讓這些坑害患者的醫療行為繼續發生。

針對我國民營醫院整體上處于小規模、低水平、多而不強的發展階段的情況,國家衛健委綜合監督局副局長何翔在日前召開的“全國非公立醫療機構行業自律工作座談會”上指出,作為政府監管部門,近期重點工作任務是認真貫徹落實好《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》。要強化多元化的主體責任,積極推動構建機構自治、行業自律、政府監管、社會監督的綜合監管體系,方方面面的主體責任都要落實。特別是要充分發揮行業協會的自律作用,強化醫療機構舉辦者落實依法執業和誠信經營的主體責任,守住底線。還要進一步健全社會監督制度,完善投訴舉報工作,邀請社會各界參與監督。這樣才能構建社會共治格局,社會辦醫也才能形成健康可持續的發展態勢。

在地方層面,今年以來,各地衛計委先后開展了多次醫療欺詐專項整治行動。河北、上海、重慶、山東等省市均出臺相應的監管辦法。如山東省出臺《山東省醫療機構不良執業行為記分管理辦法》,對各轄區的醫療機構的執業行為進行量化管理,規范醫療機構執業行為; 重慶市發布《重慶市健全現代醫院管理制度實施方案》,強調重點加強對各級各類醫院醫療質量安全、醫療費用以及大處方、欺詐騙保、藥品及耗材回扣等行為的監管等。

隨著國家監管力度的不斷加大,一些規模實力較強的民營醫院也在逐步走向合法化、規范化經營,畢竟“打鐵還需自身硬”。

中國非公立醫療機構協會常務副會長兼秘書長郝德明表示,作為行業協會,要在政府的領導下做好行業自律,進一步促進社會辦醫規范健康發展。他建議,應盡快建立非公立醫療衛生領域的政府監管、機構自治、行業自律和社會監督機制,進一步規范醫療服務和執業行為,確保醫療質量安全,更好的保護人民群眾生命和健康。

一位民營醫院的負責人則認為,僅僅依靠政府加強監管還遠遠不夠,民營醫院也應在自身上下功夫,要重視人才培養逐步形成人才梯隊,完善規章制度加強管理,并制定行之有效的醫療質量控制和持續改進的工作方案,健全質控體系、落實醫療質量和醫療安全的核心制度。規范好經營行為,才能作為公立醫院的有效補充,從而逐步受到大家的歡迎。

“高端民營醫院收費雖然偏高,但是花了錢,就可以享受到相對應的高質量服務。除此之外,民營醫院的人比公立醫院少多了,辦相應的手續時也不用排隊,減少了許多麻煩。”一位選擇在某知名民營婦產醫院生產的媽媽建議,要鼓勵有實力的民營醫院發展,讓市場競爭去淘汰那些無良的“黑心醫院”。

山東市立醫院控股集團董事長王世賓指出,民營醫院要取得持續和健康的發展,自身要遵守辦醫規律,堅持以病人為中心,心中想著病人的利益,遵守相關的法律法規,規規矩矩辦醫,踏踏實實做事,讓病人看病方便、體驗好,這樣才能贏得病人的信任,同時也是為醫院的發展贏得希望和機會。
(來源:網絡來源 網絡來源)
重庆时时彩历史网